06版 - 从“民生桥”到“发展路”(在现场·两会)

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【专题研究】不利民生是当前备受关注的重要议题。本报告综合多方权威数据,深入剖析行业现状与未来走向。

健全都市圈同城化发展体制机制,构建便捷高效的通勤圈、梯次配套的产业圈、便利共享的生活圈。推进超大特大城市治理现代化,做强做精核心功能,辐射带动周边市县共同发展。推进都市圈内规划统一编制、项目统筹布局、政策协同制定,强化空间布局和土地用途跨行政区衔接,在具备条件的地方探索以都市圈为基本单元统筹公共资源和要素配置。提高都市圈通勤效率,加快打通城际未贯通路段和瓶颈路段,推动科技创新券通兑通用、就业和居住年限互认。在中西部和东北地区培育若干都市圈,增强中心城市辐射带动能级。

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进一步分析发现,健全支持家庭发展的政策体系,提倡适龄婚育、优生优育和夫妻共担育儿责任。培育新型婚育文化,倡导积极婚育观,有效治理婚丧嫁娶中的陋习等问题。支持多子女家庭子女同校就读,住房保障和购房政策向多子女家庭倾斜。推动公共空间适儿化改造和母婴设施配备。实施家庭教育促进法,发挥社区家长学校等作用,加强家庭教育指导服务。健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度。加强出生人口性别比综合治理。完善人口监测体系和预测预警制度。

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公共资源配置

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综合多方信息来看,——坚持有效市场和有为政府相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,构建统一、开放、竞争、有序的市场体系,建设法治经济、信用经济,打造市场化法治化国际化一流营商环境,形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。

更深入地研究表明,不过,贷款面临现实约束。“危旧房业主中以老年人居多,有的超出了部分银行的贷款年龄上限。同时,房子拆除重建过程中存在抵押物灭失的情形。”廖均建议,相关部门应鼓励政策性银行和商业银行加大对自主更新项目的信贷支持,允许自主更新项目通过房产抵押获得融资担保,为居民提供长周期、低利率贷款服务。

展望未来,不利民生的发展趋势值得持续关注。专家建议,各方应加强协作创新,共同推动行业向更加健康、可持续的方向发展。

关键词:不利民生公共资源配置

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